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영주 주민생활문화 복지지원센터(참사랑 주민복지센터)

위 치 경북 영주시 영주동 12-16
용 도 미지정 
건폐율 - 구조 목조 한식기와
연면적 187.72 m2 용적율 -
작품설명 ■ 작품설명 (출처 : 2012년 대한민국 공공건축상 수상작 작품집)

[사업배경]

주민생활문화 복지지원센터가 위치한 지역은 역사문화가로에 면한 향교골, 신사골, 관사골의 연결고리며, 영주 도심에 남아 있는 가장 오래된 풍경을 보여주는 주거군락지이고 영주향교, 안양사, 청소문화의집, 향토음식체험관, 상망동 주민센터, 해방이후 근대건축물인 철도관사, 후생시장, 철탄산 자연공원 등 도시의 역사문화생태자원의 매듭들로 구성된 지역이다. 오래된 주거군락지로서 도시의 역사문화생태자원의 매듭들로 구성된 지역의 어메너티를 향상시키기 위한 「주민생활문화 복지지원센터」를 조성하며 신사골 및 향교골「주거환경개선사업」과 「향토음식체험관 조성사업」 등과 시설을 공유하고 연계·통합하고
자 참사랑 주민복지센터 사업을 시행하였다.

[사업의 특성]

향교골(영주1동)과 신사골(하망동)이 교차하는 지점이자 철탄산 등산로와 영주향교로 가는 길에 면한 근대 도시형 한옥 거주지역에 전통건축양식(한옥)의 「주민생활문화 복지원센터」 를 조성하고, 역사·문화·생활사적 가치를 토대로한 주민 주도형 공공프로그램 제안을 통해 다양한 매듭으로 얽혀진 주거공간의 타래를 주민 스스로 풀어 연결 하고자 했다. 특히, 인근에서 조성되고 있는 향토음식체험관 및 경로당과 마당을 공유하고 신사골 및 향교골주거환경개선사업의 주차장 및 공원을 공유하도록 통합계획하고 실행함으로써 사업의 시너지 효과를 극대화하였다.

[발주자의 노력 및 성과]

민간 건축물 및 토지의 매입 불가
사업시행중 사업대상지 건축물 및 토지 소유자가 사전에 직접 인감을 첨부하여 동의하였음에도 사업시행 중 보상협의가 진행되자 발생한 분쟁에서, 사업 대상지를 인근 시유지로 변경하여 진행하는 원만한 해결을 꾀하였다.

골목길로 이용되는 사유지의 소유자의 행정소송
센터와 경로당, 향토음식체험관의 사이에 사유지로 남아있던 골목길의 소유자가 도로로 이용되는 토지를 대지의 가격으로 보상해 줄 것을 요구하는 행정소송이 제기되자, 설득과 이해로 원만히 해결해 매입하게 되면서 주민들이 공유할 수 있는 마당이 더 넓어지고 주민들에게는 사업만족도를 높이고 사업의 효율을 높이는 방향으로 변경되었다.

디자인관리단의 노력
「디자인관리단」은 「MP」및 「주민(운영위원회)」과 긴밀히 협의하여서, 조성과정에서 발생된 분쟁들을 해결하면서 사업의 효과를 배가시키는 노력을 하였다.

[발주자의 노력 및 성과]

영주시에서는 2009년 「공공건축 통을 통한 도시재생 마스터플랜」을 수립하였고 2011년 9월 공공건축 및 공공디자인의 통합관리를 위한「디자인관리단」을 조직했다. 그리고 「디자인관리단」의 주도로 2012년 11월 통합마스터를랜의 역사문화거리의 세부계획으로 본「주민생활문화 복지지원센터」 조성을 마무리 했다. 디자인관리단」은 기획단계에서 부터 사업의 마무리, 그리고 운영에까지 충분한 협의와 검증을 하여 오
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